Предмет ст228 ук рф

Общая характеристика

2. Незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов – ст.228

3. Ст.228 1 УК РФ

Ст.229 УК РФ

— ФЗ от 08.01.1998 «О наркотических средствах и психотропных веществах».

— Постановление Правительства РФ от 06.05.2004 «Об утверждении размеров средних разовых доз наркотических средств и психотропных веществ для целей ст.ст.228, 228 1 , 229 УК РФ».

— Постановление Пленума ВС РФ от 27.05.1998 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами».

1.

К преступлениям против здоровья населения относятся ст.ст.228 – 239 УК РФ.

Родовой объект – общественная безопасность и общественный порядок

Видовой объект – здоровье населения и общественная нравственность

Непосредственный объект – здоровье населения.

Здоровье населения – это совокупность общественных отношений, обеспечивающих безопасные условия жизни многих людей.

Преступления подразделяются на две группы:

1. Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ (ст.228 – 234 УК РФ)

2. Иные преступления: ст.ст 235 – 239 УК РФ.

Формальные составы: ст.ст.230 – 234,237,239,228,228 1 УК РФ.

Материальные составы: ст.ст.228 2 , 235,236 УК РФ

Формально – материальные составы: ст.ст 229 УК РФ.

Субъект: физическое, вменяемое лицо, с 16 лет. Исключения: ст.229 – с 14 лет. В некоторых составах предусмотрено наличие специального субъекта – ст.228 2 , ст.237, и др.

— Неосторожные преступления: ст.235,236 УК РФ. Остальные преступления умышленные – только прямой умысел, кроме ст.228 2 – умышленная и неосторожная форма вины.

2.

Ст.228

Обязательный признак – предмет преступления.

В ст.228 указаны три вида предмета:

1. Наркотические средства – «вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в «Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ» в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе «Единой Конвенцией о наркотических средствах» 1961 года (ст.1 ФЗ).

2. Психотропные вещества – вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в «Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ» в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Конвенцией «О психотропных веществах» 1971 года. (ст.1 ФЗ)

3. Аналоги наркотических средств и психотропных веществ – «запрещенные для оборота в РФ вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в «Перечень…», химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и свойствами наркотических веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят» (ст.1 ФЗ).

Прекурсоры – «вещества и часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенных в «Перечень…» в соответствии с законодательством РФ, в том числе Конвенцией ООН «О борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ» 1989 года (ст.1 ФЗ).

В определениях содержатся ссылки на «Перечень…», который был утвержден Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 года. Однако он в настоящее время не применяется в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 06.05.2004 года.

Наркотические средства и психотропные вещества должны обладать следующими двумя признаками:

1. Медицинский – указанные вещества признаются одурманивающими средствами

2. Юридический – наркотическими средствами и психотропными веществами считаются такие одурманивающие вещества, которые признаны таковыми официальными органами и взяты ими под контроль.

Размер предмета влияет на квалификацию:

— крупный размер – ч.1 ст.228 УК РФ

— особо крупный размер – ч.2 ст.228 УК РФ

Отсутствие крупного размера влечет отсутствие состава преступления. При незаконном приобретении, либо хранении без цели сбыта наркотических средств и психотропных веществ, а также при обороте их аналогов – ст.6.8 КоАП РФ. А при их потреблении без назначения врача – ст.6.9 КоАП РФ. Предусмотрена административная ответственность за пропаганду, либо незаконную рекламу наркотических средств и психотропных веществ или их прекурсоров – ст.6.13 КоАП РФ.

Крупным размером в ст.ст.228 1 , 229 УК РФ признается количество наркотических средств, психотропных веществ или аналога, превышающее размеры средней разовой дозы потребления в 10 и более раз, а особо крупным размером – в 50 и более раз (п.2 Примечания ст.228 УК РФ). Размеры средних разовых доз утверждены в Постановлении Правительства РФ от 06.05.2004 года – указаны средние разовые дозы для наркотических средств и психотропных веществ, однако в нем отсутствуют их аналоги, следовательно, третий вид предмета существует в УК, но не может быть применен на практике.

В соответствии с Постановлением Правительства указаны размеры средних разовых доз для наркотических средств (граммы):

1. Гашиш (анаша, смола канабиса) – 0,5

— не высушенная – 14

6. Маковая солома (опийного мака)

— не высушенная – 70

7. Опийный мак – 8

Объективная сторона: формальный состав. Деяние выражено в:

Приобретении: «надлежит считать их покупку (наркотических средств, психотропных веществ), получения в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей, содержащих наркотические средства (в том числе на земельных участках сельскохозяйственных и иных предприятий), а также на земельных участках граждан, если эти растения не высеивались и не выращивались), остатков, находящихся на не охраняемых полях, посевов наркосодержащих растений после завершения их уборки, и. т. д.(п.2 постановления). Приобретением нельзя считать получение предмета преступления в результате хищения или вымогательства (си.223 УК РФ).

Хранении – «любые умышленные действия, связанные с фактическим нахождением наркотических средств или психотропных веществ во владении виновного (при себе, если это не связано с их перевозкой, в помещении, в тайнике и других местах). Ответственность за хранение наступает не зависимо от его продолжительности». (п.2)

Перевозке – «умышленные действия по перемещению наркотических средств или психотропных веществ из одного места в другое, в том числе в пределах одного и того же населенного пункта, совершенные с использованием любого вида транспорта и в нарушение общего порядка перевозки указанных средств и веществ, установленного ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (п.4 постановления).

При перевозке момент окончания – начало транспортировки груза.

Изготовлении – «совершение в нарушении законодательства РФ умышленных действий, например, на получение из наркотикосодержащих растений лекарств, химических и иных веществ одного или нескольких готовых к использованию и потреблению наркотических средств и психотропных веществ» (п.3 постановления). Момент окончания — с начала совершения действий, например, на получение готовых к использованию и потреблению наркотических средств и психотропных веществ (п.3 постановления).

Переработке – «совершенные в нарушение законодательства РФ умышленных действий, направленных на рафинирование (очистку от посторонних примесей) твердой или жидкой смеси, содержащих одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ, либо на повышение в такой смеси (препарате) концентрации наркотических средств или психотропных веществ» (п.3 постановления). Момент окончания при этом – с начала совершения действий, направленных на рафинирование или повышение в препарате концентрации наркотических средств или психотропных веществ.

«Действия, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ, а также наркотикосодержащих растений или их частей при незаконном перемещении этих средств, веществ и растений через таможенную границу РФ подлежат дополнительной квалификации по ст.188 УК РФ» (п.18 Постановления).

Субъективная сторона выражена в Прямом умысле и отсутствии цели сбыта.

Лицо, совершившее преступление (ст.228 УК РФ), добровольно сдавшее предмет преступления и активно способствующее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом предмета, изобличившее лиц из совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление. Не может признаваться добровольной сдачей предмета преступления, их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию (п.1 Примечания ст.228 УК РФ).

3.

ст.228 1

Обязательный признак – предмет – наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги.

Размер предмета влияет на квалификацию по ст.228 1 УК РФ:

— не большой размер – ч.1 ст.228 1 УК РФ

— крупный размер – п.б,ч.2 ст.228 1 УК РФ

— особо крупный размер – п.г,ч.3 ст.228 1 УК РФ.

Понятие крупного и особо крупного размера смотреть в п.2 Примечания ст.228 УК РФ.

Объективная сторона – формальный состав. Деяние выражено в:

производстве – действия, направленные на серийное получение предмета преступления из химических средств и (или) растений (ст.э1 ФЗ).

Сбыте – «любые способы их возмездной или безвозмездной передачи другим лицам (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы), а также иные способы распространения (путем введения инъекций наркотических средств или психотропных веществ). При этом не может квалифицироваться как незаконных сбыт введение одним лицом другому лицу инъекций наркотических средств или психотропных веществ, если указанные средства или психотропные вещества принадлежат самому потребителю. Об умысле на сбыт может свидетельствовать как наличие соответственной договоренности с потребителем, так и другие обстоятельства дела – приобретение, изготовление, переработка указанных средств или веществ лицом, самим их не употребляющим. Значит количество, удобная для сбыта расфасовка, и.т.д. действия лица, сбывавшего под видом наркотических средств, психотропных, сильнодействующих или ядовитых веществ какие-либо другие средства или вещества с целью завладеть деньгами или имуществом граждан следует квалифицировать как мошенничество (ст.159 УК РФ). Покупатели в этих случаях при наличии предусмотренных законом оснований могут нести ответственность за покушение на незаконное приобретение наркотических средств или психотропных веществ, сильнодействующих, ядовитых веществ» (п.5 Постановления). При сбыте момент окончания – переход предмета преступления из фактического обладания S во владение другого лица.

Пересылке – «перемещение наркотических средств или психотропных веществ в виде почтовых, багажных отправлений с наручным или иным способом, когда транспортировка этих средств или веществ осуществляется в отсутствии отправителя» (п.4 постановления). Момент окончания – сдача отправления представителю предприятия связи или транспортной организации.

Субъективная сторона: Прямой Умысел. При производстве или пересылке цель сбыта не является обязательной. При совершении деяния, предусмотренного ст.228 (приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка) с целью сбыта, но при отсутствии самого сбыта или производства, пересылке предмета преступления, содеянное квалифицируется по ч.1 ст.30 и ст.228 1 – приготовление.

4.

studopedia.org — Студопедия.Орг — 2014-2018 год. Студопедия не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования (0.004 с) .

Часть 2 ст. 228′ ук рф содержит квалифицированный состав преступления:

группой лиц по предварительному сговору. Данная группа должна состоять из двух и более лиц, все участники группы должны быть соисполнителями. участник группы может выполнять как все перечисленные виды действий, так и несколько либо одно из них. Сговор на совершение преступления должен быть предварительным

лицом, достигшим 18-летнего возраста, в отношении заведомо несовершеннолетнего. Потерпевшим является лицо, достигшее 14-летнего возраста, но не достигшее 18 лет.

Часть 3 ст. 2281 ук рф является особо квалифицированным видом состава преступления.

совершение деяний, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 228′ УК РФ, организованной группой.

совершение их лицом с использованием своего служебного положения.

а) должностные лица;

б) лица, выполняющие управл. ф-ции в коммерч. или иных организациях;

в) гос. и мун.служащие, не обладающие признаками ДЛ;

г) служащие коммерческих и иных организаций.;

совершение преступления в отношении лица, заведомо не достигшего 14-летнего возраста.

совершение деяний, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 228′ УК РФ, в отношении наркотических средств и психотропных веществ в особо крупном размере.

Субъект преступления — общий: вменяемое физическое лицо, достигшее на момент совершения преступления 16-летнего возраста.

Об умысле на сбыт могут свидетельствовать, приобретение, изготовление, переработка, хранение, перевозка лицом, самим их не употребляющим, их количество (объем), размещение в удобной для сбыта расфасовке либо наличие соответствующей договоренности с потребителями и т.п.

94.Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей.

Хищение — признается их противоправное изъятие у юридических либо физических лиц, владеющих ими законно или незаконно, в том числе путем сбора растений, подлежащих контролю в Российской Федерации, либо их частей с земель сельскохозяйственных и иных предприятий, а также с земельных участков граждан, на которых незаконно выращиваются эти растения. Не образует состава сбор указанных средств с участков, уборка на которых наркотикосодержащих растений завершена, и охрана в связи с этим снята.

При хищении преступление считается оконченным с момента изъятия наркотического средства, психотропного вещества, их прекурсоров или аналогов и появления у виновного реальной возможности распорядиться им по своему усмотрению.

Вымогательство – незаконное требование их передачи виновному или иному лицу под угрозой применения насилия, уничтожения или повреждения имущества либо распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, или иных сведений, огласка которых может причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.

Потерпевшими наряду с гражданами, могут быть лица, наделенные полномочиями по выдаче документов, дающих право на законное приобретение наркотических средств или психотропных веществ, лица, имеющие к ним доступ в связи со своей профессиональной деятельностью (например, медицинская сестра), а также иные лица, чьи трудовые функции связаны с законным оборотом наркотических средств или психотропных веществ.

Вымогательство признается оконченным с момента предъявления незаконного требования передать наркотические средства или психотропные вещества, подкрепленного соответствующей угрозой.

Объект-здоровье населения, отношения собственности.

Предметом преступления являются:

а) наркотические средства;

б) психотропные вещества;

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее возраста 14 лет.

Квалифицированный вид преступления (ч. 2 ст. 229 УК) характеризуется его совершением:

а)группой лиц по предварительному сговору;

б) лицом с использованием своего служебного положения;

в) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

Особо квалифицированный вид (ч. 3 ст. 229 УК) рассматриваемого преступления имеет место, если оно совершено:

а) организованной группой;

б) в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере;

в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

Совершение данного преступления организованной группой (п. «а») должно толковаться на основании ч. 3 ст. 35 УК.

IV Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум — 2012

ПРЕДМЕТ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ ИЛИ ИХ АНАЛОГОВ

В чисто практических целях необходимо обозначить вещественное состояние того, на что посягает преступник. Отсюда признание того, что именно указание на предмет преступления позволяет выявить объект посягательства. Элементом объекта преступления, на который непосредственно воздействует преступник в процессе преступного посягательства, является предмет.[1]

Диспозиции норм о преступлениях против здоровья населения носят бланкетный характер. Законодатель не раскрывает, в чем конкретно состоит нарушение соответствующих правил, либо не дает конкретного перечня предметов преступлений. Вследствие этого для уяснения признаков предмета и характера объективной стороны преступлений необходимо обращение к другим нормативным актам, в частности к ФЗ от 08.01.98 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах», раскрывающее в ст.1 понятие предмета посягательства:

— наркотические средства — вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г.;

— психотропные вещества — вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 г.;

— прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ — вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.;

— аналоги — это запрещенные для оборота в РФ вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят.[2]

Закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» и ст. 228 1 УК РФ передают практически всю сферу заявленного регулирования Правительству РФ и ведомствам, предусматривая принятие более 40 подзаконных актов. Согласно ст. 2, перечень наркотических средств, а также изменения и дополнения этого перечня утверждаются Правительством РФ. Такой порядок не соответствует ч.3 ст. 55 Конституции РФ, устанавливающей, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только ФЗ.[3]

Именуясь законом о наркотиках, закон о том, что такое наркотики, ничего не говорит, отдавая решение Правительству РФ, составляющему такой перечень без гласного обсуждения, в обстановке закрытости. К человеку, подвергающемуся уголовному преследованию, применяется уже не закон, а перечень. Каждого могут подвергнуть наказанию на том только основании, что то или иное вещество будет включено в этот перечень неконституционным путем.

Существующая в настоящее время система признания средств и веществ наркотическими или психотропными позволяет установить контроль, в том числе и над аналогами этих средств (веществ). По смыслу постановления Правительства РФ «Об утверждении размеров средних разовых доз наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228 1 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации» изомеры перечисленных в списках наркотических средств и психотропных веществ (если таковые определенно не исключены) в тех случаях, когда существование таких изомеров возможно в рамках данного химического обозначения, эфиры сложные и простые перечисленных в списках наркотических средств и психотропных веществ, соли перечисленных в списках наркотических средств и психотропных веществ, если существование таких солей возможно, отнесены к аналогам наркотических средств или психотропных веществ. Размеры средних разовых доз аналогов наркотических средств и психотропных веществ соответствуют размерам приведенных в перечне средних разовых доз наркотических средств и психотропных веществ.

К числу наркотических средств или психотропных веществ относятся также препараты (смесь веществ в любом физическом состоянии, содержащая одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ). В отношении препаратов предусматриваются меры контроля, аналогичные тем, которые устанавливаются в отношении наркотических средств и психотропных веществ, содержащихся в них. Однако в отношении препаратов, которые содержат малые количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, внесенных в списки II, III или IV, и поэтому не представляют опасности в случае злоупотребления ими или представляют незначительную опасность и из которых указанные средства или вещества не извлекаются легкодоступными способами, могут исключаться некоторые меры контроля, установленные законодательством. Порядок применения мер контроля в отношении указанных препаратов устанавливается Правительством РФ.

Предмет анализируемых преступлений должен отвечать двум критериям — медицинскому и правовому. Медицинский критерий означает, что наркотическими средствами признаются только те вещества, которые обладают способностью воздействовать на центральную нервную систему и приводят к состоянию особого наркотического состояния и наркотической зависимости. Психотропные вещества — различного происхождения вещества, оказывающие влияние на психические функции, эмоциональное состояние и поведение человека. Правовой критерий означает, что перечень этих предметов должен содержаться в специальных нормативных актах.

Единая конвенция 1961 г. содержит Списки I-IV, включающие в себя перечень наркотических средств, в том числе препараты, находящиеся под международным контролем. Конвенция 1971 г. — Списки I-IV, включающие перечень психотропных веществ. Конвенция 1988 г. содержит Таблицы I и II, часто используемые при изготовлении наркотических средств и психотропных веществ и поэтому нуждающиеся в международном контроле. Однако государственный суверенитет предполагает, что международные обязательства выполняются путем принятия нормы национального законодательства. На территории России право признания того или иног о вещества наркотическим, психотропным или их аналогами предоставлено Правительству РФ.[4]

В настоящий момент на территории страны установлены следующие списки: список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в РФ запрещен в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ (список I); список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ (список II); список психотропных веществ, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ (список III); список прекурсоров, оборот которых в РФ ограничен, и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ (список IV).

Внесение изменений и дополнений в списки осуществляется по представлению Министерства здравоохранения и социального развития РФ совместно с Министерством внутренних дел РФ.

[1] Игнатов А.Н., Красиков Ю.А. Уголовное право России. Учебник для вузов: В 2 т. Т.1: Общая часть/ А.Н. Игнатов., Ю.А. Красиков — М.: Норма М, 1999. — С. 110-111.

[2] О наркотических средствах и психотропных веществах: Федеральный закон РФ от 08.01.98 г. № 3-ФЗ// Российская газета. — 1998. — 15 января.

[3] Конституция Российской Федерации: Принята 12 декабря 1993 г.// Российская газета. — 1993. — 25 декабря.

[4] Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 30.06.98 г. № 681// Российская газета. — 1998. -17 июля.

Комментарии к СТ 228 УК РФ

Статья 228 УК РФ. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества

Комментарий к статье 228 УК РФ:

1. Основным непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья населения. В качестве непосредственного дополнительного объекта этого преступления могут быть другие, кроме здоровья населения, общественные отношения, в частности отношения собственности, общественной безопасности, нормальной деятельности предприятий и организаций по обеспечению установленного порядка оборота наркотических средств и психотропных веществ.

2. Предмет преступления: наркотические средства; психотропные вещества; аналоги наркотических средств и психотропных веществ, растения, содержащие наркотические средства и психотропные вещества либо их части, содержащие наркотические средства и психотропные вещества. В соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (в ред. от 01.03.2012) наркотическими средствами признаются вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, например ацетон, эфедрин, соляная кислота, красный фосфор), подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г. Психотропными веществами признаются вещества синтетического или естественного происхождения, препараты (смесь веществ в любом физическом состоянии, содержащая одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации); природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 г.
Аналогами наркотических средств и психотропных веществ называются запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят.
Редакция данной статьи изменена в целях более тщательной дифференциации ответственности. Новеллы коснулись размеров предмета преступления, которые в соответствии с редакцией статьи, вступающей в силу с 1 января 2013 г., определены как значительный (ч. 1 комментируемой статьи), крупный (часть 2) и особо крупный (часть 3). Размеры, согласно примечанию к данной статье, утверждаются Правительством РФ.

Значительный, крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ или их аналогов, а также значительный, крупный и особо крупный размер для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей ст. ст. 228, 228.1, 229, 229.1 УК России утверждены Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2012 г. N 1002 для каждого конкретного такого средства, вещества или растения . Так, значительным, крупным и особо крупным размером гашиша (анаши, смолы каннабиса) признаются объемы этого вещества, превышающие соответственно 2 грамма, 25 граммов и 10000 граммов. Для героина эти объемы должны превышать соответственно 0,5, 2,5 и 1000 граммов. Для конопли эти размеры должны превышать 6, 100 и 100000 граммов соответственно.

———————————
См.: Постановление Правительства РФ от 1 октября 2012 г. N 1002 «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 2291 Уголовного кодекса Российской Федерации»

В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. N 14 «О судебной практике по делам, связанным с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» (в ред. от 23.12.2010) при определении предмета преступлений, связанных с наркотическими средствами, психотропными веществами или их аналогами, необходимо также учитывать решения Комиссии ООН о наркотических средствах об отнесении новых веществ к наркотическим средствам и психотропным веществам, принятые после издания Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. N 681 (в ред. от 04.09.2012), согласно обязательствам Российской Федерации, стороной (участницей) Конвенций которых она является (ст. 3 Единой конвенции о наркотических средствах 1961 г., ст. 12 Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.).
Конкретное содержание наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов определяется Перечнем наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (далее — Перечень). Перечень утверждается Правительством РФ по представлению федерального органа исполнительной власти в области здравоохранения и федерального органа исполнительной власти в области внутренних дел. В этом Перечне все наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, подлежащие контролю в Российской Федерации, в зависимости от применяемых государством мер контроля внесены в четыре списка: Список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (Список 1); Список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (Список 2); Список психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации (Список 3); Список прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (Список 4).

По ряду причин объективного и субъективного характера в названные списки периодически вносятся изменения и дополнения. Так, Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1186 в список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен (Список 1), были включены разрешенные ранее курительные смеси. Среди них: лист шалфея предсказателей; сальвиноран А; семена розы гавайской; цветки и листья голубого лотоса. Кроме того, в Список 1 дополнительно включены 23 синтетических каннабиноида, входящие в состав курительных и ароматических смесей.
Как следует из содержания п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. N 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами», для определения вида средств и веществ (наркотические, психотропные или их аналоги, сильнодействующие или ядовитые), их размеров, названий и свойств, происхождения, способа изготовления, производства или переработки, а также для установления принадлежности растений к культурам, содержащим наркотические вещества, требуются специальные знания, суды должны располагать соответствующими заключениями экспертов и специалистов.

3. Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ, характеризуется совершением одного из следующих действий: незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов; незаконное приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений либо их частей, содержащих наркотические средства и психотропные вещества.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 августа 2006 г. определяет, что незаконным приобретением без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, надлежит считать их получение любым способом, в том числе покупку, получение в дар, а также в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (в том числе на землях сельскохозяйственных и иных предприятий, а также на земельных участках граждан, если эти растения не высевались и не выращивались), сбор остатков находящихся на неохраняемых полях посевов указанных растений после завершения их уборки.

Под незаконным хранением без цели сбыта предметов преступления следует понимать действия лица, связанные с незаконным владением этими средствами или веществами, в том числе для личного потребления (содержание при себе, в помещении, тайнике и других местах). При этом не имеет значения, в течение какого времени лицо незаконно хранило наркотическое средство, психотропное вещество или их аналоги.
Под незаконной перевозкой следует понимать умышленные действия лица, которое перемещает без цели сбыта предметы преступления из одного места в другое, в том числе в пределах одного и того же населенного пункта, совершенные с использованием любого вида транспорта или какого-либо объекта, применяемого в виде перевозочного средства, а также в нарушение общего порядка перевозки указанных средств и веществ, установленного ст. 21 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах».

При этом следует иметь в виду, что незаконная перевозка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов может быть осуществлена с их сокрытием, в том числе в специально оборудованных тайниках в транспортном средстве, багаже, одежде, а также в различных частях тела человека или животного и т.п.
Вопрос о наличии в действиях лица состава преступления — незаконной перевозки без цели сбыта — и об отграничении указанного состава преступления от незаконного хранения без цели сбыта наркотического средства или психотропного вещества или их аналогов во время поездки должен решаться судом в каждом конкретном случае с учетом направленности умысла, фактических обстоятельств перевозки, количества, размера, предметов преступления, места их нахождения, а также других обстоятельств дела.
Под незаконным изготовлением наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов без цели сбыта следует понимать совершенные в нарушение законодательства Российской Федерации умышленные действия, в результате которых из наркосодержащих растений, лекарственных, химических и иных веществ получено одно или несколько готовых к использованию и потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Под незаконной переработкой без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов следует понимать совершенные в нарушение законодательства Российской Федерации умышленные действия по рафинированию (очистке от посторонних примесей) твердой или жидкой смеси, содержащей одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ, либо повышению в такой смеси (препарате) концентрации наркотического средства или психотропного вещества, а также смешиванию с другими фармакологическими активными веществами с целью повышения их активности или усиления действия на организм.
Измельчение, высушивание или растирание наркосодержащих растений, растворение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов водой без дополнительной обработки в виде выпаривания, рафинирования, возгонки и т.п., в результате которых не меняется химическая структура вещества, не могут рассматриваться как изготовление или переработка наркотических средств.
Для правильного решения вопроса о наличии или отсутствии в действиях лица такого признака преступления, как изготовление либо переработка наркотического средства, психотропного вещества или их аналогов, суды в необходимых случаях должны располагать заключением эксперта о виде полученного средства или вещества, его названии, способе изготовления или переработки либо иными доказательствами.
Преступление считается оконченным с момента совершения любого из указанных в ч. 1 действий.

4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом при отсутствии цели сбыта незаконно приобретенных, хранимых, перевозимых, изготовляемых, перерабатываемых наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, незаконно приобретенных, хранимых, перевозимых растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

5. Субъектом преступления является лицо, достигшее возраста 16 лет.

6. В соответствии с примечанием лицо, совершившее это преступление и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, освобождается от уголовной ответственности при добровольной сдаче наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Кроме того, как это следует из содержания п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 августа 2006 г., не исключается возможность освобождения от уголовной ответственности за впервые совершенное это преступление тех лиц, которые хотя и не сдавали наркотические средства или психотропные вещества ввиду отсутствия у них таковых, но явились с повинной, активно способствовали раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и веществ или их аналогов, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем. Добровольной сдачей считается выдача предмета преступления лицом при наличии у него возможности распорядиться им иным способом. Выдача таких средств лицом при его задержании, при проведении следственных действий по обнаружению и изъятию наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов по предложению должностного лица, осуществляющего эти действия, не является основанием для освобождения от уголовной ответственности.

Смотрите еще:

  • Исковое заявление на опеку образец Образец заявления о признании физического лица недееспособным В соответствии с частью 1 статьи 39 ГК Украины физическое лицо может быть признано судом недееспособным, если оно вследствие […]
  • Практика 165 ук рф Практика 165 ук рф Справка-обобщение изучения судебной практики рассмотрения судами Самарской области уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст. 165 УК РФ В 2007 г. […]
  • Подсудность статья упк Статья 31. Подсудность уголовных дел 1. Мировому судье подсудны уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, за […]
  • 115 ук рф подсудность 115 ук рф подсудность регистрационный номер в реестре адвокатов г. Москвы № 77/1089 (926) 204-95-95 (495) 911-82-21 109544, Москва, Ковров пер., 18 Подсудность мирового суда по уголовным […]
  • Статья двойное убийство Двойное убийство статья Моего мужа осудили за убийство и попытку двойного убийства, присудили статьи 105 ч.1,105 ч.2/30,но при этом один погибший и один раненый, хотя была самооборона но […]
  • Продом земельный участок Участок 5,2 сотки Печерск Ольшанский переулок Киев, Печерский, Нижний Печерск, Ольшанский пер. Цена: грн 4 237 500 $150 000 + 0% Площадь: 5 соток Бортничи. Участки в лесу, от 2100/сот, […]