Статьей 327 коап рф

Содержание:

Подделка документов

В судебно-следственной практике нередко возникают проблемы связанные с квалификацией деяний, предусмотренных ст. 327 УК РФ (Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков) и 19.23 КоАП РФ (Подделка документов, штампов, печатей или бланков, их использование, передача либо сбыт).

Лиды
Подделка документов, штампов, печатей или бланков, их использование, передача либо сбыт довольно часто встречается в сфере образования.

Согласно ч.1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие от его имени (пункт 1 статьи 182) в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.23 КоАП, являетсятолько юридическое лицо. Для физических лиц за аналогичные деяния установлена уголовная ответственность, предусмотренная ст. 327 УК РФ.

Административная ответственность за правонарушения, предусмотренные ст. 19.23 КоАП РФ

В судебно-следственной практике нередко возникают проблемы связанные с квалификацией деяний, предусмотренных ст. 327 УК РФ (Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков) и 19.23 КоАП РФ (Подделка документов, штампов, печатей или бланков, их использование, передача либо сбыт). Подделка документа – это изготовление полностью фальсифицированного документа либо частичное фальсифицирование реквизитов подлинного документа путем внесения в текст документа заведомо недостоверных сведений, исправлений, фальсификация подписей или иных реквизитов документа. Законодательством РФ предусмотрена как уголовная (ст. 327 УК РФ), так и административная ответственность (ст. 19.23 КоАП РФ) за подделку документов. Под термином «сбыт» следует понимать отчуждение предмета административного правонарушения путем дарения, продажи, передачи либо отчуждение иным способом.

Ели говорить об административной ответственности за подделку документов, она наступает в порядке ст. 19.23 КоАП РФ, и предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения. Обратимся к судебной практике.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Упоровского района Тюменской области по делу № 5-237/2012-1м об административном правонарушении признано виновным Общество с ограниченной ответственностью в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.23 КоАП РФ. Мировым судьей установлено, что для получения свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства Общество обратилось в Некоммерческое партнерство, представило поддельные документы, а именно протоколы проверки знаний норм и правил работы в электроустановках, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ст. 19.23 КоАП РФ — подделка документов, подтверждающего наличие у лица права и их использование. В судебном заседании представитель Общества пояснил, что указанные протоколы он не проверял, с оригиналами не сверял, ксерокопии заверил своей печатью. Данные документы предоставил в Некоммерческое партнерство, хотя предполагал, что они могут быть поддельными. Вину в подделке и использовании поддельных документов признает, в содеянном раскаивается. В соответствии со ст. 55.8 Градостроительного кодекса в Российской Федерации, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам. Согласно ч.8 ст.55.5 Градостроительного кодекса в Российской Федерации, минимально необходимыми требованиями к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, являются требование о наличии работников индивидуального предпринимателя, работников юридического лица, имеющих высшее или среднее профессиональное образование соответствующего профиля для выполнения определенных видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства…Согласно письма генерального директора Некоммерческого партнерства и заявления заместителя руководителя Северо -Уральского управления Ростехнадзора следует, что представленные Обществом копии протоколов проверки знаний норм и правил работы в электроустановках являются поддельными. Таким образом, судья изучив материалы административного дела, с учетом обстоятельств, установленных в судебном заседании, приходит к убеждению о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.23 КоАП РФ — подделка документов, подтверждающих наличие у лица права, и их использование. В качестве административного наказания Обществу назначен штраф в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Как мы видим из данного примера противоправные действия Общества, выразившиеся в представлении поддельных копий протоколов проверки знаний норм и правил работы в электроустановках, посягают установленный Градостроительным кодексом РФ порядок получения свидетельства о допуске к соответствующим видам работ. Несмотря на то, что указанное свидетельство на основании представленных поддельных документов обществом получено не было, административная ответственность Общества наступила в порядке ст. 19.23 КоАП РФ, т.е. состав данного административного правонарушения формальный, суду было достаточно установить факт совершения деяния, противоречащего требованиям Градостроительного кодекса РФ. Вина Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.23 КоАП РФ в судебном заседании доказана, что подтверждается объяснениями представителя Общества, материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Полный текст статьи читайте в свежем номере журнала «АП» № 2

Статья 327 УК РФ. Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков

Новая редакция Ст. 327 УК РФ

1. Подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков —

наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Те же деяния, совершенные с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение, —

наказываются принудительными работами на срок до четырех лет либо лишением свободы на тот же срок.

3. Использование заведомо подложного документа —

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

Комментарий к Статье 327 УК РФ

1. Объектом преступного посягательства является установленный законом порядок обращения документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

2. Предметы посягательства — удостоверения, официальные документы, государственные награды, штампы, печати, бланки.

2.1. Удостоверение — официальный документ, который выдается государственным либо негосударственным органом и содержит сведения о владельце. К таковым относятся: паспорт, военный билет, служебное удостоверение (например, работника милиции), водительское удостоверение, трудовая книжка и др.

2.2. Бланк — лист бумаги с оттиском углового или центрального штампа либо с напечатанным любым способом текстом штампа либо иным текстом (текстом и рисунком), используемый для составления документа (бланк лицензии, паспорта, удостоверения, анкеты, заявления и т.д.).

2.3. Выделяются так называемые бланки строгой отчетности, содержащие номер (иногда серию), зарегистрированные одним из установленных способов, имеющие специальный режим использования.

2.4. Понятие официального документа, государственной награды, штампа и печати рассматривалось при характеристике преступлений, предусмотренных ст. 324, 325.

3. Объективная сторона состава преступления (ч. 1) имеет альтернативный характер: подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, государственной награды, штампа, печати или бланка в целях использования указанных предметов; сбыт поддельного документа, поддельных государственных наград РФ, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков.

3.1. Подделка выражается в полном или частичном изготовлении документа или незаконном изменении части подлинного документа. Изменения могут вноситься путем поправок, подчисток, добавлений, уничтожений отдельных частей документа и т.п.

3.2. Подделка наград, штампов, печатей, бланков — это незаконное изготовление дубликатов (копий) подлинных предметов либо их изготовление с нарушением требований нормативных актов от имени несуществующих организаций и лиц.

3.3. Сбыт подразумевает собой передачу другому лицу, продажу, дарение, оплату за какие-либо услуги и т.п.

4. Квалифицированным видом подделки документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков является совершение данного деяния с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение (ч. 2).

5. Субъект преступного посягательства (ч. 1 и 2) общий — физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Подделка официального документа должностным лицом, а также государственным служащим или служащим органа местного самоуправления, не являющимся должностным лицом, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности, должна квалифицироваться как служебный подлог по ст. 292.

6. Субъективная сторона составов преступления (ч. 1, 2) характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла. Конструктивным признаком составов является цель — использование документа (ч. 1) или сокрытие другого преступления, облегчение его совершения (ч. 2).

7. Часть 3 коммент. статьи представляет собой самостоятельный состав преступления, предметом которого являются только подложные документы.

7.1. Использование документа — это предъявление заведомо поддельного документа государственным, муниципальным органам, должностным лицам, юридическим лицам, гражданам с целью получения каких-либо прав или освобождения от обязанностей.

7.2. Формы использования штампов, печатей, бланков фактически сводятся к тому, что все эти предметы могут применяться для изготовления поддельных документов либо для прикрытия создаваемых (созданных) лжеорганизаций, иных образований подобного рода.

8. УО будет отсутствовать в случаях демонстрации подложного документа без цели его использования или шутки ради.

9. Субъект преступного посягательства (ч. 3) общий — физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Очевидно, что субъектом могут быть и лица, которые непосредственно осуществили подделку документа, поскольку состав, предусмотренный ч. 3 коммент. статьи, является самостоятельным, а не квалифицированным по отношению к ч. 1 и 2 ст. 327.

10. Субъективная сторона состава преступления (ч. 3) характеризуется виной в форме умысла, причем прямого.

11. Причинение имущественного ущерба собственнику в результате подделки официального документа при отсутствии признаков хищения требует дополнительной квалификации содеянного по ст. 165 как причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием.

12. Подделку официального документа с целью безвозмездного завладения чужим имуществом следует квалифицировать как приготовление к мошенничеству.

13. Использование заведомо подложного документа с корыстной целью в зависимости от наступления результата квалифицируется как покушение на мошенничество или как оконченное мошенничество.

14. Деяния, закрепленные в ч. 1 и 3, относятся к категории преступлений небольшой тяжести, в ч. 2 — средней тяжести.

Другой комментарий к Ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации

1. Предметом преступления в ч. 1 являются: а) удостоверение; б) иной официальный документ, предоставляющий права или освобождающий от обязанностей; в) государственные награды РФ, РСФСР, СССР; г) штампы; д) печати; е) бланки.

О понятии официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, государственных наград РФ, РСФСР, СССР см. комментарий к ст. 324 УК; о понятии штампа и печати см. комментарий к ст. 325 УК РФ.

Под удостоверением понимается именной официальный документ, содержащий сведения о физическом (юридическом) лице и удостоверяющий его правовой статус.

Бланк — это стандартный лист бумаги с воспроизведенной на нем постоянной информацией документа и местом, отведенным для переменной информации.

2. Объективная сторона преступления характеризуется совершением хотя бы одного из перечисленных в законе действий.

Подделка представляет собой нарушение истинности документа (исправление его текста, подчистка, пометка другим числом, создание полностью подложного документа).

Сбыт означает передачу поддельного удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, другому лицу как возмездно, так и безвозмездно.

Изготовление — это полное создание поддельных государственных наград, штампов, печатей или их частичная подделка (изменение реквизитов, нанесение недостающих деталей и т.п.).

3. Подделка указанных в законе предметов осуществляется в целях их дальнейшего использования либо сбыта.

4. Предметом преступления в ч. 3 является подложный документ, предоставляющий права или освобождающий от обязанностей, когда информация, содержащаяся в нем, и (или) его реквизиты не соответствуют действительности.

5. Использование подложного документа означает его предъявление (демонстрация документа компетентному лицу для подтверждения наличия того или иного права) или представление (вручение документа соответствующему лицу (органу или организации), когда документ остается в их ведении).

6. Субъектом преступления в ч. 3 является лицо, не являющееся изготовителем подложного документа, поскольку в противном случае виновный несет ответственность по ч. 1.

Статья 327 УК РФ. Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков

18 января 2017

6 октября 2015

9 января 2014

1 октября 2013

24 июля 2013

Обсуждение статьи

Вопросы по статье

Я работал в МБОУ Школе г. Самары заместителем директора школы по безопасности и охране труда. Но меня уволили по причине того что у меня была погашенная судимость по ст.327 УК РФ. Правомерно ли это?

Вопрос относится к городу самара

Здравствуйте. В 2005 г. сотрудник милиции в звании сержанта милиции купил заведомо ложный диплом о высшем образовании. После этого его руководство ставит на офицерскую должность а затем данный сотрудник получает спец. звание мл.лейтенант милиции, дослуживает до капитана, получает соответственное денежное довольствие и служебную квартиру, а потом в 2012 г. когда начались тотальные проверки дипломов, увольняется по собственному желанию. Если сейчас вскроется данный факт могут ли данного сотрудника привлечь к уголовной ответственности по ст.327ч.3 и ст.159ч.1 УК РФ и существуют ли сроки давности за данные преступления? Спасибо.

Человек незаконно подключился к эл. щиту и подделал подписиь на договоре. На какой закон можно сослаться, чтобы его либо заставить вернуть всё назад, либо в случае отказа от выполнения законного требования председателя СНТ привлечь к ответственности

Вопрос относится к городу Москва

Пособие я получаю от государства как безработная. Кампания AVON заключила со мной договор гражданского-правового характера на оказание взаимовыгодных услуг.

Вопрос относится к городу Мглин

Истец предоставил подложный акт оценки повреждений ДТП, который был составлен несуществующей организацией. Мной (ответчиком) было подано заявление о подложности данного акта и об исключении его из дела. Судья не отреагировал на мое заявление и на основании вышеуказанного акта назначил судебную экспертизу. Правомерны ли действия суда? Должен ли был судья отклонить иск?

здравствуйте,хотелось бы узнать,при покупке удостоверения НАКС за деньги без прохождения обучения какая ответственность меня ждёт? и будет ли она уголовной?к примеру покупаю НАКС СК и иду работать на стройку,варить закладные под жб здания

Вопрос относится к городу Иркутск

сделал поддельную запись в трудовой если это вскроется что мне грозит , прошло уже 9 лет ?

Вопрос относится к городу нефтеюганск

Добрый День! Что грозит физическому лицу за изготовление продукции другого предприятия и использование(подделку) сертификатов на эту продукцию.

Вопрос относится к городу Златоуст

Здравствуйте. Ситуация следующая — из-за многочисленных нарушений тр.кодекса работодателем я во время нахождения мною на больничном листе написала заявление об увольнении, но у меня его не приняли. При закрытии больничного и предъявлении его я снова написала заявление об увольнении со следующей даты, следующей за датой закрытия больничного, но у меня его порвали и под угрозой увольнения по статье заставили написать другое, задним числом, тем, что я писала в первый раз. Я написала и потребовала трудовую книжку и расчёт, на что директор мне ответил, что: «Это от меня не зависит, все вопросы в бухгалтерию». Я была вынуждена уехать и после этого в течение 2-х недель я не могла дозвониться до директора — он не брал трубку телефона и в результате не могла получить тр. книжку и расчёт. В результате данных последствий я осталась без средств к существованию и не могла искать другую работу, т.к. работодатели требовали тр.книжку. По прошествии 2-х недель работодатель позвонила мне и сообщила, что я могу получить свою трудовую в офисе о расчёте могу узнать там же. На мой вопрос:»Почему так долго не выдавали трудовую и расчёт», она ответила, что она переписала моё заявление об увольнении и поставила на нём другое число — месяцем позже, чем было написано мною. У меня вопрос — какое наказание я могу требовать для работодателя за фальсификацию им документа об увольнении, повлекшее за собой не своевременную выплату мне расчёта, выдачу трудовой кн. и, соответственно, не возможность трудоустроиться на другое место работы в течении данного времени? Могу ли я требовать денежную компенсацию за вынужденный прогул?

Вопрос относится к городу Нижний Новгород

могу ли я сейчас заниматься педагогической деятельностью если имеется судимость по ст. 327 ч.3 и 328 ч.1 УК РФ осужден на один год четыре месяца условно в 1998 году? Могут ли мне отказать в связи с этим в приеме на работу инструктором во вождению автомобиля?

Статья 19.23. Подделка документов, штампов, печатей или бланков, их использование, передача либо сбыт

СТ 19.23 КоАП РФ

Подделка документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт —

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения.

Комментарий к Ст. 19.23 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

1. Как отмечается в Федеральном законе от 29.12.1994 N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», официальные документы — документы, принятые органами законодательной, исполнительной и судебной власти, носящие обязательный, рекомендательный или информационный характер.

Приказом Росстандарта от 17.10.2013 N 1185-ст утвержден для добровольного применения «ГОСТ Р 7.0.8-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения», согласно которому документом является зафиксированная на носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать. Официальный документ — это документ, созданный организацией, должностным лицом или гражданином, оформленный в установленном порядке.

Документы, удостоверяющие личность, подразделяются на две группы: документы, удостоверяющие личность, имеющие универсальный характер, и документы, удостоверяющие личность в отдельных случаях.

В свою очередь, документы, удостоверяющие личность, имеющие универсальный характер, в зависимости от гражданской принадлежности подразделяются на документы, удостоверяющие личность граждан РФ, и документы, удостоверяющие личность иностранных граждан и лиц без гражданства.

К документам, удостоверяющим личность гражданина РФ, относятся: паспорт гражданина РФ; заграничный паспорт гражданина РФ, в том числе содержащий электронные носители информации и содержащий на электронном носителе информации дополнительные биометрические персональные данные его владельца; дипломатический паспорт, в том числе содержащий электронные носители информации; служебный паспорт, в том числе содержащий электронные носители информации; удостоверение личности военнослужащего РФ; военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана; временное удостоверение личности гражданина РФ, выдаваемое на срок оформления паспорта гражданина РФ (форма N 2П).

К документам, удостоверяющим личность иностранных граждан и лиц без гражданства, относятся: паспорт иностранного гражданина; иной документ, установленный федеральным законом или признаваемым в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина; документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание; вид на жительство; иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором РФ в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства; документ, удостоверяющий личность на период рассмотрения заявления о признании гражданином РФ или о приеме в гражданство РФ; удостоверение беженца; свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу; свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

К документам, удостоверяющим личность, в отдельных случаях (в зависимости от целей и места их предоставления) могут относиться: удостоверение журналиста, удостоверение адвоката, военный билет, водительское удостоверение и т.п.

Штамп — это разновидность печатной формы, содержащая информацию служебного характера: о наименовании организационной структуры, ее адресе, дате и номере регистрации документа, выполнении функции и т.п.

Печать — это устройство, содержащее клише печати, для нанесения оттисков на бумагу. Оттиск — это изображение клише печати на бумаге. Клише печати — элемент печати, содержащий зеркальное отображение оттиска печати.

Бланк представляет собой лист бумаги с нанесенным на него набором реквизитов, идентифицирующих организацию.

Бланк используется для изготовления документа. Бланки относятся к документам строгой отчетности и имеют на обороте номера, нанесенные в типографии.

2. Следует разграничивать правонарушение, предусмотренное комментируемой статьей, от преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ. Одним из критериев для разграничения является субъектный состав административного правонарушения и преступления.

3. Объектом рассматриваемого правонарушения является установленный порядок управления в сфере использования документов, удостоверяющих личность, подтверждающих наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а также официальный оборот, связанный с использованием, передачей или сбытом штампов, печатей, бланков.

Необходимо отметить, что данная норма направлена на обеспечение порядка управления, в том числе в части, касающейся надлежащего оборота документов, а также учитывая их разнообразие, различное предназначение и множество порождаемых ими последствий. Важным обстоятельством является то, что документ, предоставляющий те или иные права или освобождающий от обязанностей, является поддельным (квалифицирующий признак), причем, если документ не обладает этим свойством, он не может быть признан предметом административного правонарушения.

Тем самым законодатель наделил правоприменителя правом в каждом конкретном случае оценивать свойства документа и признавать его либо предоставляющим права (освобождающим от обязанностей), либо нет и в зависимости от этого привлекать или не привлекать к ответственности за использование документа как подложного.

Сложившаяся правоприменительная практика наступление ответственности за подделку официальных документов связывает не с формой, а с содержанием соответствующего документа, а именно с тем, что документ предоставляет права или освобождает от обязанностей, т.е. с установлением юридически значимых фактов, имеющих непосредственное отношение к обстоятельствам конкретного дела (см. Определение Конституционного Суда РФ от 19.05.2009 N 575-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Морозовского Владимира Евгеньевича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 327 Уголовного кодекса Российской Федерации»).

4. Объективная сторона данного правонарушения состоит в совершении действий по подделке документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение от обязанности, а равно подделке штампа, печати, бланка, их использованию, передаче либо сбыту.

Подделка выражается в полном или частичном изготовлении документа, удостоверяющего личность, а также незаконном изменении части подлинного документа путем внесения поправок, подчисток, добавлений, уничтожения отдельных частей документа и т.п.

Подделка штампов, печати, бланка представляет собой незаконное изготовление дубликатов (копий) подлинных предметов либо их изготовление с нарушением требований нормативных актов от имени несуществующих организаций и лиц.

Способ подделки не влияет на квалификацию деяния и может быть любым: подчистка, дописка, подделка подписи, заверение поддельной печатью, переклеивание фотографии. Подделка может касаться всего подделываемого документа или его части, например, только изменения фамилии в удостоверении. Подделкой признается и полное изготовление фальшивого документа.

Сбыт подразумевает собой продажу другому лицу, дарение, оплату за какие-либо услуги и т.п.

Использование документа, удостоверяющего личность, представляет собой предъявление заведомо поддельного документа государственным и муниципальным органам, их должностным лицам, коммерческим и некоммерческим организациям, гражданам с целью получения каких-либо прав или освобождения от обязанностей.

5. Субъектами рассматриваемого правонарушения являются только юридические лица.

6. Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом.

Мой любимый кодекс

Нормальное функционирование органов управления невозможно без законного оборота различного рода документов, в том числе предоставляющих права или освобождающих от обязанностей. Оборот заведомо подложных документов посягает на отношения в сфере порядка управления в Российской Федерации и влечет уголовную или административную ответственность. Так, в ст. 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков. Вместе с тем ст. 19.23 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за подделку документов, штампов, печатей или бланков, их использование, передачу либо сбыт. Такое положение порождает в судебно-следственной практике проблемы, связанные с квалификацией данных деяний, понятием предмета преступления, исчислением сроков давности.

В ст. 19.23 КоАП РФ «Подделка документов, штампов, печатей или бланков, их использование, передача либо сбыт» в качестве предмета правонарушения выступают документы, удостоверяющие личность, подтверждающие наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а также штампы, печати, бланки.

К документам, удостоверяющим личность гражданина РФ при осуществлении права на выезд из Российской Федерации и права на въезд в Российскую Федерацию, относятся: паспорт гражданина РФ, дипломатический паспорт, служебный паспорт, паспорт моряка (удостоверение личности моряка).

К документам, удостоверяющим личность, следует относить и документ, заменяющий паспорт гражданина, под которым подразумевается документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан РФ такими документами являются:

— военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);

— временное удостоверение личности гражданина РФ, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом Правительством РФ;

— документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, по которому гражданин РФ осуществляет въезд в РФ в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из РФ и въезда в РФ (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории РФ);

— паспорт моряка (удостоверение личности моряка);

— справка установленной формы, выдаваемая гражданам РФ, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом Правительством РФ.

В случае необходимости осуществления регистрационного учета, документами, удостоверяющими личность гражданина, являются:

— свидетельство о рождении — для лиц, не достигших 16-летнего возраста;

— заграничный паспорт — для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории РФ;

— удостоверение личности — для военнослужащих (офицеров, прапорщиков, мичманов);

— военный билет — для солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву или по контракту;

— справка об освобождении из мест лишения свободы — для лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

— иные выдаваемые органами внутренних дел документы, удостоверяющие личность гражданина.

С объективной стороны ч. 1 ст. 327 УК РФ включает активные действия лица по подделке либо сбыту удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, а в отношении государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков — по изготовлению или сбыту; в свою очередь, ч. 3 ст. 327 УК РФ устанавливает уголовную ответственность только за использование подложного документа. Уголовная ответственность за приобретение подложного документа законом не предусмотрена. Вместе с тем, аналогичное административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.23 КоАП РФ кроме названных деяний включает еще и передачу предмета преступления.

Под подделкой следует понимать видоизменение подлинного документа, например, путем подчистки, исправлений, искажающих действительное содержание, дописок и т.д. Изготовление — процесс создания нового документа либо государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Сбытом признается отчуждение предмета преступления любым способом — продажа, дарение и т.д., поэтому административное правонарушение в виде передачи, с уголовно-правовой точки зрения, охватывается понятием сбыта.

Следует отметить, что подделка документов, штампов, печатей или бланков, их использование, передача либо сбыт (ст. 19.23 КоАП РФ), является одним из наиболее распространенных правонарушений в сфере образования. При проведении разного рода проверок как государственными органами, выполняющими полномочия по контролю и надзору в сфере образования, так и правоохранительными органами постоянно выявляются факты изготовления и распространения поддельных документов об образовании (квалификации), факты подделки иных документов, связанных с организацией образовательной деятельности и ведением образовательного процесса (например, лицензий на право ведения образовательной деятельности, свидетельства о государственной аккредитации, а также приложений к ним). Кроме того, на практике встречаются случаи использования гражданами поддельных документов об образовании или квалификации, чаще всего случаи предъявления при поступлении на работу поддельных документов о высшем профессиональном образовании, а при поступлении в высшие учебные заведения — аттестатов о среднем (полном) общем образовании с отличием.

Субъективная сторона, как преступления, так и административного правонарушения характеризуется виной в форме прямого умысла. Лицо осознает общественно опасный характер своего деяния и желает его совершить. В случае подделки или изготовления документа необходимо устанавливать цель его использования либо самим лицом, либо другим лицом, для которого изготавливается поддельный документ. Состав преступления отсутствует в случае, если подделка или изготовление не преследуют цели использования, а подразумевают другие цели, например, для коллекции, демонстрации своего художественного мастерства. В отличие от ст. 327 УК РФ в ст. 19.23 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за однородное деяние, нет указания на цель подделки — использование или сбыт.

Субъект административного правонарушения — юридическое лицо. В соответствии со ст. 53 ГК РФ в предусмотренных законом случаях юридическое лицо может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своих участников (ч. 2), а лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно (ч. 3).

Таким образом, отграничение ст. 327 УК РФ и 19.23 КоАП РФ проводится по субъекту. Субъект преступления по ст. 327 УК РФ — общий, т.е. физическое вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста. В случае совершения деяния, предусмотренного ст. 327 УК РФ, должностным лицом, обладающим властными полномочиями, или государственным служащим их действия следует квалифицировать по ст. 292 УК РФ.

Статьей 327 коап рф

Статья 327. Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков

1. Подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков —

наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

(в ред. Федеральных законов от 27.12.2009 N 377-ФЗ, от 07.03.2011 N 26-ФЗ, от 07.12.2011 N 420-ФЗ)

2. Те же деяния, совершенные с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение, —

(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

наказываются принудительными работами на срок до четырех лет либо лишением свободы на тот же срок.

(в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ)

3. Использование заведомо подложного документа —

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

(в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 162-ФЗ, от 07.03.2011 N 26-ФЗ, от 07.12.2011 N 420-ФЗ)

Адвокатская практика по ст. 327 УК РФ

Уголовное дело по ч.3 ст.327 УК РФ, ч.1 ст.160 УК РФ (использование заведомо подложного документа и присвоение и растрата)

В производстве правоохранительных органов (ОБЭП) находился проверочный материал и решался вопрос о возбуждении уголовного дела.

Доверитель обратился к адвокату на стадии проверочного материала, после того как с него было взято объяснение.

Благодаря грамотным действиям адвоката, который настоял на повторном опросе его доверителя, правоохранительными органами было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Уголовное дело по ч.3 ст.327 УК РФ (использование заведомо подложного документа)

Уголовное дело было возбуждено по факту использования заведомо подложного документа (талон техосмотра имеющий признаки подделки был предъявлен сотрудникам ГИБДД).

Адвокат вступил в дело с момента его возбуждения. Доверитель с участием адвоката был допрошен, при этом указал на отсутствие умысла в совершенном преступлении. В настоящее время решение по делу не принято.

Уголовное дело по ч.3 ст.327 УК РФ (использование заведомо подложного документа)

Уголовное дело было возбуждено по факту использования заведомо подложного документа (медицинская книжка имеющая признаки подделки был предъявлен сотрудникам милиции).

Адвокат вступил в дело, когда его доверитель был допрошен в качестве подозреваемого. При ознакомлении с материалами уголовного дела, адвокат настоял на повторном допросе. После утверждения обвинительного заключения дело было направлено в суд.

Благодаря грамотным действиям адвоката судьей в отношении подсудимого вынесено постановление об освобождении от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием.

Уголовное дело по ч.3 ст.327 УК РФ, ч.1 ст.159 УК РФ

После проведения проверки юридического лица в производстве органа дознания (ОБЭП) находился проверочный материал, при этом решался вопрос о возбуждении уголовного дела.

Доверитель обратился к адвокату. После определения своей позиции, лицом, в отношении которого проводилась проверка, были даны подробные объяснения, исключающие его причастность к каким-либо правонарушениям.

В дальнейшем, правоохранительными органами было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Смотрите еще:

  • Рассмотрение ч3 ст 327 ук рф Комментарии к СТ 327 УК РФ Статья 327 УК РФ. Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков Комментарий к статье 327 УК РФ: 1. […]
  • Козельск материнский капитал Доска объявлений Козельска Доска объявлений Козельска Козельск. Недвижимость Дома, дачи, участки Продажа Дома жилые Площадь: 70 кв метров Вторичка Адрес: Калужская обл, г.Козельск, Ул. […]
  • Нужно ли нотариально заверять доверенность от ип Может ли ИП заверить доверенность на представителя в суде? Подаю иск в районный суд. Я ИП. В суд подаю по делу, которое никак не связано с предпринимательской деятельностью (развод и […]
  • Смена места жительства и воинский учет Какие документы требуются, чтобы встать на воинский учет при смене места жительства? Какие документы требуются, чтобы встать на воинский учет при смене места жительства? Мне 27 лет, […]
  • Исковое заявление на обжалование решения призывной комиссии Исковое заявление на обжалование решения призывной комиссии В ___________ районный суд Административный истец: … (Ф.И.О., место жительства или пребывания, дата и место рождения) телефон: […]
  • Уголовная статья 202 Уголовная статья 202 1. Нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных […]