Закон приобретательной давности

Содержание:

Блог адвоката Безух Максима Игоревича

Что такое приобретательная давность? Проще говоря, это законная возможность приобрести в свою собственность чужое имущество.

То есть, приобретательная давность – это способ приобретения права собственности.

Приобретательная давность распространяется на случаи фактического безосновательного владения чужим имуществом при определенных условиях.

Например, собственник покинул жилье, а в него вселился другой, посторонний человек. При этом, если этот человек более 10 лет открыто, добросовестно, непрерывно им пользуется и содержит, то он может в судебном порядке признать на него право собственности.

Или лицо по договору пользуется автомобилем. Срок действия договора истек, а собственник машины не заявляет никаких требований о возврате авто. В этом случае, при соблюдении определенных условий, лицо, которое пользовалось автомобилем, тоже может рассчитывать на признание за собой права собственности.

Итак, для приобретения права собственности на имущество по приобретательной давности согласно правилам ст. 344 Гражданского кодекса Украины (ГК), необходимо:

  1. чтобы завладение имуществом было добросовестным, то есть лицо при завладении имуществом не знала и не могло знать об отсутствии у него оснований для приобретения права собственности. Вместе с тем факт осведомленности лица о том, что оно не является собственником вещи, не исключает добросовестности владения при условии, что завладение имуществом не произошло с нарушением норм права (кражи, мошенничества, вымогательства).
  2. Такое владение должно быть открытым, то есть очевидным для всех других лиц, при этом владелец должен относиться к этому имуществу, как к собственному (эксплуатировать, принимать необходимые меры для содержания имущества в надлежащем состоянии и т.д.). Сокрытие владельцем своего владения имуществом является нарушением этого требования.
  3. Владение имуществом должно быть непрерывным в течение установленных законом сроков (в соответствии с ч. 2 ст. 344 ГК лицо, владеющее имуществом, ко времени своего фактического владения может присоединить время, в течение которого этим имуществом владело лицо, чьим наследником (правопреемником) оно есть).

Лицо, имеет право признать за собой право собственности по приобретательной давности по истечении определенного срока.

Этот срок в соответствии со ст. 344 ГК составляет:

для недвижимого имущества – десять лет;

для движимого имущества – пять лет.

Следует иметь в виду, что другие сроки по приобретательной давности установлены для случаев, когда лицо завладело имуществом на основании договора с его собственником, но после окончания срока договора владелец не предъявил требования о возврате имущества. В этом случае право собственности по приобретательной давности возникает через 15 лет на недвижимое имущество и через пять лет на движимое (ч. 3 ст. 344 ГК). Этот срок исчисляется со дня истечения исковой давности, в течение которого владелец вправе истребовать свое имущество.

Право собственности по приобретательной давности возникает только на основании решения суда.

ВССУ разъяснил некоторые нормы о приобретательной давности

Высший специализированный суд по рассмотрению гражданских и уголовных дел опубликовал постановления Пленума, принятые 7 февраля 2014 г. В их числе также Постановление Пленума № 5 «О судебной практике по делам о защите права собственности и других вещных прав».

Особое внимание в Постановлении уделено институту приобретальной давности. В частности, при разрешении споров, связанных с приобретением права собственности по приобретательной давности, суды должны учитывать, что владение признается открытым, если лицо не скрывало факт нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению охраны имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества.

Учитывая положения ст. 376 ГК, право собственности по приобретательной давности на объект самовольного строительства не может быть признано судом.

Также, учитывая положения ст. 335 и 344 ГК, право собственности по приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу (а не лицу, которое заявляет о давности владения), а также на бесхозную вещь. Следовательно, установление владельца имущества или бесхозяйности вещи являются одним из обстоятельств, имеющим юридическое значение, и подлежит доказыванию при принятии решения суда (ст. 214 ГПК).

Взятие бесхозной недвижимой вещи на учет органом, осуществляющим госрегистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого она находится, и последующий отказ суда в передаче этой недвижимой вещи в коммунальную собственность не является необходимым условием для приобретения права собственности на этот объект третьими лицами по приобретательной давности.

Учитывая положения п. 8 Заключительных и переходных положений ГК о том, что правила ст. 344 ГК о приобретательной давности распространяются также на случаи, когда владение имуществом началось за 3 года до вступления в силу Кодекса, то положения ст. 344 ГК распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2001 г.

Следовательно, признание судом права собственности на недвижимое имущество по приобретательной давности может иметь место не ранее 1 января 2011 г.

При этом суды должны исходить из того, что когда срок владения начался раньше 1 января 2001 г., то в срок, который дает право на приобретение права собственности по приобретательной давности, засчитывается срок с 1 января 2001 г.

Лицо, которое заявляет о давности владения и считает, что у него есть все законные основания быть признанным собственником имущества по приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску о признании права собственности по приобретательной давности является прежний собственник имущества или его правопреемник. Если же такой собственник неизвестен истцу, то ответчиком является орган, уполномоченный управлять имуществом соответствующей территориальной общины.

Отсутствие госрегистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество в связи с истечением срока приобретательной давности.

Решение суда, вступившее в законную силу, об удовлетворении иска о признании права собственности по приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в Госреестре прав на недвижимое имущество (п. 5 ч. 1 ст. 19 Закона «О госрегистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений»).

Также в постановлении подчеркивается, что неправильно выбранный способ защиты права собственности или иного вещного права не является основанием для отказа в открытии производства по делу, возвращения искового заявления или оставления его без движения, а в определенных случаях при таких обстоятельствах может быть отказано в иске.

В Постановлении также разъяснены некоторые нормы относительно сервитутов, истребования имущества из чужого незаконного владения, совместной собственности, и др.

Приобретение права собственности

Приобретение права собственности

Статья 328. Основания приобретения права собственности

1. Право собственности приобретается на основаниях, которые не запрещены законом, в частности со сделок.

2. Право собственности предполагается возникшим правомерно, если другое прямо не вытекает из закона или незаконность приобретения права собственности не установлена судом.

Статья 329. Приобретение права собственности юридическим лицом публичного права

1. Юридическое лицо публичного права приобретает право собственности на имущество, переданное ему в собственность, и на имущество, приобретенное им в собственность на основаниях, не запрещенных законом.

Статья 330. Приобретение добросовестным приобретателем права собственности на имущество, отчужденное лицом, которое не имело на это права

1. Если имущество отчуждено лицом, которое не имело на это права, добросовестный приобретатель приобретает право собственности на него, если согласно статье 388 настоящего Кодекса имущество не может быть истребовано у него.

Статья 331. Приобретение права собственности на вновь созданное имущество и объекты незавершенного строительства

1. Право собственности на новую вещь, изготовленную (создана) лицом, приобретается им, если иное не установлено договором или законом.

Лицо, изготовила (создала) вещь из своих материалов на основании договора, является собственником этой вещи.

2. Право собственности на вновь созданное недвижимое имущество (жилые здания, строения, сооружения и т.п.) возникает с момента завершения строительства (создания имущества).

Если договором или законом предусмотрено принятие недвижимого имущества в эксплуатацию, право собственности возникает с момента его принятия в эксплуатацию.

Если право собственности на недвижимое имущество согласно закону подлежит государственной регистрации, право собственности возникает с момента государственной регистрации.

3. До завершения строительства (создания имущества) лицо считается собственником материалов, оборудования и т.п., которые были использованы в процессе этого строительства (создания имущества).

В случае необходимости лицо, указанное в абзаце первом настоящей части, может заключить договор относительно объекта незавершенного строительства после проведения государственной регистрации права собственности на него в соответствии с законом.

Часть четвертая статьи 331 исключена на основании Закона N 3201-IV от 15.12.2005.

Статья 332. Обретение права собственности на переработанную вещь

1. Переработкой является использование одной вещи (материала), в результате чего создается новая вещь.

2. Лицо, которое самовольно переработало чужую вещь, не приобретает право собственности на новую вещь и обязано возместить собственнику материала его стоимость.

3. Право собственности на движимую вещь, созданную лицом путем переработки из материала, что ему не принадлежит, приобретается собственником материала по его желанию, если другое не установлено договором или законом.

4. Если стоимость переработки и созданной новой вещи существенным образом превышает стоимость материала, право собственности на новую вещь приобретает по ее желанию лицо, которое осуществило такую переработку. В этом случае лицо, которое осуществило переработку, обязано возместить собственнику материала моральный ущерб.

5. Собственник материала, который приобрел право собственности на изготовленную из него вещь, обязан возместить стоимость переработки лицу, которое ее осуществило, если другое не установлено договором.

Статья 333. Присвоение общедоступных даров природы

1. Лицо, собравшее ягоды, врачебные растения, поймавшее рыбу или получившее другую вещь в лесу, водоеме и т.п., является их собственником, если оно действовало согласно закону, местному обычаю или общему разрешению собственника соответствующего земельного участка.

Статья 334. Момент обретения права собственности по договору

1. Право собственности у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи имущества, если другое не установлено договором или законом.

2. Передачей имущества считается вручение его приобретателю или перевозчику, организации связи и т.п. для отправления, пересылки приобретателю имущества, отчужденного без обязательства доставки.

К передаче имущества приравнивается вручение коносамента или другого товарно-распорядительного документа на имущество.

3. Право собственности на имущество по договору, который подлежит нотариальному удостоверению, возникает у приобретателя с момента такого удостоверения или с момента обретения законной силы решением суда о признании договора, не удостоверенного нотариально, действительным.

4. Если договор об отчуждении имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.

Статья 335. Обретение права собственности на бесхозную вещь

1. Бесхозной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен.

2. Бесхозные недвижимые вещи берутся на учет органом, который осуществляет государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они размещены. О взятии бесхозной недвижимой вещи на учет делается объявление в печатных средствах массовой информации.

После истечения одного года со дня взятия на учет бесхозной недвижимой вещи она по заявлению органа, уполномоченного управлять имуществом соответствующей территориальной общины, может быть передана по решению суда в коммунальную собственность.

3. Бесхозные движимые вещи могут приобретаться в собственность по приобретательской давности, кроме случаев, установленных статьями 336, 338, 341 и 343 Гражданского кодекса Украины.

Статья 336. Обретение права собственности на подвижную вещь, от которой собственник отказался

1. Лицо, которое завладело подвижной вещью, от которой собственник отказался (статья 347 Гражданского кодекса Украины), приобретает право собственности на эту вещь с момента завладения ею.

Статья 337. Находка

1. Лицо, которое нашло утерянную вещь, обязано немедленно сообщить об этом лицу, которое ее потеряло, или собственнику вещи и возвратить найденную вещь этому лицу.

Лицо, которое нашло утерянную вещь в помещении или транспортном средстве, обязано передать его лицу, которое представляет владельца этого помещения или транспортного средства. Лицо, которому передана находка, приобретает права и обязанности лица, которое нашло утерянную вещь.

2. Если лицо, которое имеет право требовать возвращения утерянной вещи, или место его пребывания неизвестны, лицо, которое нашло утерянную вещь, обязано сообщить о находке Национальной полиции или органу местного самоуправления.

3. Лицо, которое нашло утерянную вещь, имеет право сохранять ее у себя или сдать на хранение Национальной полиции, или органу местного самоуправления, или передать находку лицу, которое они указали.

Вещь, которая быстро портится, или вещь, затраты на сохранение которой являются непропорционально большими сравнительно с ее стоимостью, может быть продана лицом, которое ее нашло, с получением письменных доказательств, которые подтверждают сумму выручки. Сумма денег, полученная от продажи найденной вещи, подлежит возвращению лицу, которое имеет право требовать ее возвращения.

4. Лицо, которое нашло утерянную вещь, отвечает за ее потерю, уничтожение или повреждение в границах ее стоимости лишь в случае своего умысла или грубой неосторожности.

Статья 338. Обретение права собственности на находку

1. Лицо, которое нашло утерянную вещь, приобретает право собственности на нее поистечению шести месяцев с момента заявления о находке в Национальную полицию или орган местного самоуправления, если:

  1. не будет установлен собственник или другое лицо, которое имеет право требовать возвращения утерянной вещи;
  2. собственник или другое лицо, которое имеет право требовать возвращения утерянной вещи, не заявит о своем праве на вещь лицу, которое ее нашло, Национальной полиции или органу местного самоуправления.

2. Если лицо, которое нашло утерянную вещь, подаст органу местного самоуправления письменное заявление об отказе от приобретения права собственности на нее, эта вещь переходит в собственность территориальной общины.

3. Найденные транспортные средства передаются на сохранение в Национальную полицию, о чем делается объявление в печатных средствах массовой информации.

Если на протяжении шести месяцев со дня опубликования этого объявления собственник или другое лицо, которое имеет право требовать возвращения транспортного средства, не будут выявлены или они не заявят о своих правах на транспортное средство, Национальная полиция имеет право продать его, а сумму выручки внести на специальный счет в банке. Если на протяжении трех лет бывший собственник транспортного средства не будет требовать передачи ему суммы выручки, эта сумма переходит в собственность территориальной общины, на территории которой было найдено транспортное средство.

Статья 339. Право лица, которое нашло утерянную вещь, на вознаграждение и возмещение затрат, связанных с находкой

1. Лицо, которое нашло утерянную вещь, имеет право требовать от лица, которому она возвращена, или лица, которое приобрело право собственности на нее, возмещение необходимых затрат, связанных с находкой (сохранение, поиск собственника, продажа вещи и т.п.).

2. Лицо, которое нашло утерянную вещь, имеет право требовать от ее собственника (владельца) вознаграждение за находку в размере до двадцати процентов стоимости вещи.

3. Если собственник (владелец) публично обещал вознаграждение за находку, вознаграждение выплачивается на условиях публичного обещания.

4. Право на получение вознаграждения не возникает, если лицо, которое нашло утерянную вещь, не заявило о находке или совершило попытку припрятать ее.

Статья 340. Безнадзорное домашнее животное

1. Лицо, которое задержало безнадзорное домашнее животного, обязано немедленно сообщить об этом собственнику и возвратить его. Если собственник безнадзорного домашнего животного или место его пребывания неизвестны, лицо, которое задержало животное, обязано на протяжении трех дней заявить об этом органу местного самоуправления, который принимает меры относительно поиска собственника.

2. Лицо, которое задержало безнадзорное домашнее животное, может на время поиска собственника оставить его у себя на содержании и в пользовании или передать другому лицу, если это лицо может обеспечить содержание и уход за животным с соблюдением ветеринарных правил, или передать его в орган местного самоуправления.

3. Лицо, у которого оставлено безнадзорное домашнее животное, отвечает за его гибель или повреждение в границах его стоимости лишь в случае своего умысла или грубой неосторожности.

Статья 341. Обретение права собственности на безнадзорное домашнее животное

1. Если на протяжении шести месяцев с момента заявления о задержании безнадзорного домашнего или крупного рогатого скота и на протяжении двух месяцев — относительно других домашних животных не будет выявлен их собственник или он не заявит о своем праве на них, право собственности на этих животных переходит к лицу, у которого они были на иждивении и в пользовании.

2. В случае отказа лица, у которого безнадзорное домашнее животное было на иждивении и в пользовании, от приобретения права собственности на него это животное переходит в собственность территориальной общины, на территории которой оно было выявлено.

Статья 342. Возмещение затрат на содержание безнадзорного домашнего животного и выплата вознаграждения

1. В случае возвращения безнадзорного домашнего животного собственнику лицо, которое задержало животное, и лицо, которому оно было передано на содержание и в пользование, имеют право на возмещение затрат, связанных с содержанием животного, за вычетом выгод, полученных от пользования им.

2. Лицо, которое задержало безнадзорное домашнее животного, имеет право на вознаграждение соответственно статье 339 Гражданского кодекса Украины

Статья 343. Обретение права собственности на клад

1. Кладом является закопаные в земле или скрытые иным способом деньги, валютные ценности, другие ценные вещи, собственник которых неизвестен или по закону утратил на них право собственности.

2. Лицо, которое обнаружило клад, приобретает право собственности на него.

Если клад был сокрыт в имуществе, принадлежащем на праве собственности другому лицу, лицо, обнаружившее его, и собственник имущества, в которой клад был сокрыт, приобретают в равных долях право общей долевой собственности на него.

3. В случае обнаружения клада лицом, осуществлявшим раскопки или поиск ценностей без согласия собственника имущества, в котором он был скрытый, право собственности на клад приобретает владелец этого имущества.

4. В случае обнаружения клада, что составляет культурную ценность согласно закону, право собственности на него приобретает государство.

Лицо, изъявившее такой клад, имеет право на получение от государства вознаграждения в размере до двадцати процентов от его стоимости на момент обнаружения, если оно немедленно сообщило Национальной полиции или органу местного самоуправления о кладе и передало его соответствующему государственному органу или органу местного самоуправления.

Если клад, представляющий культурную ценность, был обнаружен в имуществе, принадлежащем другому лицу, это лицо, а также лицо, обнаружившее клад, имеют право на вознаграждение в размере до десяти процентов от стоимости клада каждое.

5. Положения настоящей статьи не распространяются на лиц, нашедших клад во время раскопок, поисков, проводившихся в соответствии с их трудовыми или договорными обязательствами.

Статья 344. Приобретательная давность

1. Лицо, которое добросовестно завладело чужим имуществом и продолжает открыто, беспрерывно владеть недвижимым имуществом на протяжении десяти лет или движимым имуществом — на протяжении пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность), если другое не установлено этим Кодексом.

Обретение права собственности на земельный участок по приобретательной давности регулируется законом.

Право собственности на недвижимое имущество, которое подлежит государственной регистрации, возникает по приобретательной давности с момента государственной регистрации.

2. Лицо, которое заявляет о давности владения, может присоединить к времени своего владения все время, на протяжении которого этим имуществом владело лицо, чьим наследником (правопреемником) оно является.

3. Если лицо завладело имуществом на основании договора с его собственником, который после окончания срока договора не предъявил требования о его возвращении, оно приобретает право собственности по приобретательной давности на недвижимое имущество через пятнадцать, а на движимое имущество — через пять лет со времени итечения исковой давности.

Потеря не из своей воли имущества его владельцем не перерывает приобретательной давности в случае возвращения имущества на протяжении одного года или предъявления на протяжении этого срока иска про его истребование.

4. Право собственности по приобретательной давности на недвижимое имущество, транспортные средства, ценные бумаги приобретается по решению суда.

Статья 345. Обретение права собственности в случае приватизации государственного имущества и имущества, которое находится в комунальной собственности

1. Физическое или юридическое лицо может приобрести право собственности в случае приватизации государственного имущества и имущества, находящегося в коммунальной собственности.

В результате приобретения единого имущественного комплекса государственного (коммунального) предприятия в процессе приватизации к покупателю переходят все его права и обязанности.

2. Приватизация осуществляется в порядке, установленном законом.

Советы юриста. Как оформить имущество по приобретательной давности в Крыму

В 90-х годах дома (особенно в сельской местности) приобретались по распискам, а иногда даже без таковой: передали деньги, взяли взамен документы и ключи, и на том согласились.

Покупатели десятилетиями жили в подобных домах без надлежаще оформленных документов. Рано или поздно встает вопрос, когда необходимо все же привести документы на имущество в надлежащий вид, но как это сделать без единого правоустанавливающего документа? Хорошо, если предыдущий хозяин никуда не уехал, в здравом уме и идет вам навстречу по оформлению документов. А если ситуация противоположная: собственник умер или уехал в неизвестном направлении?

В данном случае необходимо через суд признавать за собой право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Так, лицо – гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность) (ст. 234 ГК Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, изложенным в п.15 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

– давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

– давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении;

– давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности, владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Добросовестность означает, что в момент приобретения вещи владелец полагает, допустимо заблуждаясь в фактических обстоятельствах, что основание, по которому владеет и пользуется имуществом, дает ему право собственности на него. Допустимость заблуждения определяется тем, что владелец не знал и не должен был знать о незаконности (юридически оформленное право) своего владения.

Случаями недопустимого заблуждения являются:

1) если владелец заведомо понимает, что ему передано в пользование имущество, но без права собственности. Так, ни арендатор, ни хранитель, ни субъекты права хозяйственного ведения или оперативного управления, ни работники юридического лица-собственника никогда не приобретут право собственности, потому что в момент поступления вещи к ним во владение знали, что не являются ее собственниками;

2) если незаконность заблуждения вытекает непосредственно из закона. Заблуждение может касаться только фактических обстоятельств (например, незнание факта наложения ареста на имущество);

3) если сведения о фактах, препятствующих отчуждению недвижимой вещи, зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

4) если владелец проявляет явную неосмотрительность или легкомысленность при передаче ему имущества.

Кроме того, добросовестность владения исключается, когда владелец является похитителем или иным лицом, умышленно завладевшим чужим имуществом помимо воли собственника. В судебной практике отмечается, что самоуправное занятие жилого помещения не порождает право на это жилое помещение, а отсутствие вследствие этого добросовестности владения, установленное судом, влечет невозможность его приобретения владельцем в порядке приобретательной давности.

Открытость владения имуществом проявляется в том, что лицо никаких особых мер, направленных на то, чтобы скрыть факт завладения вещью, не предпринимает. Владение должно быть непрерывным в течение срока, установленного законом. Владение, которое осуществляется эпизодически, необычно мало с точки зрения обычной практики, свидетельствует о нежелании владеть и в таком случае прерывает срок приобретательной давности. Это основание перерыва срока приобретательной давности следует признать единственным.

В соответствии со ст. 11 федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» действие ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 01 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса. Это означает, что в сроки приобретательной давности засчитывается не только время добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом с 01 января 1995 года, но и время такого владения, прошедшее до этого момента.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право собственности на недвижимое имущество, приобретаемое в силу приобретательной давности, подлежит государственной регистрации после установления факта приобретательной давности в предусмотренном законом порядке.

Основаниями возникновения (приобретения) права собственности являются различные правопорождающие факты: открытое и непрерывное проживание в доме в течение 15 лет; регулярная оплата электроэнергии, газа, воды, налога на землю; страхование имущества; косметический и капитальный ремонт дома; обработка и удобрение земельного участка и т. д. Необходимо по мере возможности предоставить в суд все письменные доказательства, сделать запросы в государственные и муниципальные органы о: кадастровой стоимости дома и земельного участка; сведения о принадлежности жилого дома (предыдущий собственник либо выморочное имущество); инвентаризационная стоимость имущества; значится ли имущество в реестре объектов муниципальной собственности; справку о зарегистрированных лицах по адресу домовладения; отсутствие правопритязаний на имущество; о наследниках и наследственном деле на имущество (по запросу суда). Если вышеуказанные органы власти ответят отказом на запросы об имуществе, прикладывайте к исковому заявления данные отказы. В суд следует также привлекать свидетелей, которые подтвердят ваше открытое, непрерывное и добросовестное владение имуществом. Как правило, в качестве свидетелей выступают соседи.

В качестве ответчиков выступают: соответствующие муниципалитеты и региональные органы налоговой службы. Согласно письму Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 04.12.2008 №ШС-6-3/892 «О выморочном имуществе», функции по принятию в установленном порядке выморочного имущества возложены на Росимущество. В то же время функция, связанная с учетом, оценкой и реализацией имущества, перешедшего по праву наследования к государству, закреплена за налоговыми органами. Таким образом, функции по осуществлению работы с выморочным имуществом одновременно возложены и на ФНС России, и на Росимущество.

Ленура Енгулатова, крымский юрист

Мнения, высказанные в рубрике «Блоги», передают взгляды самих авторов и не обязательно отражают позицию редакции

Статья о приобретательной давности. Специально для Юридической газеты

  • Автор: Владимир Гурлов
  • Практики: Судебная практика
    Представительство интересов в общих судах общей юрисдикции
  • Дата публикации: 23/09/12

Партнер Юридической компании «Правовая помощь» Владимир Гурлов и юрист компании Андрей Бузинный подготовили для Юридической газеты материал о приобретательной давности.

Статья была опубликована в №38 от 18 сентября 2012 года.

Полный текст статьи (оригинал был опубликован на украинском языке):

«Приобретательная давность: чем дольше владеешь, тем хуже!

Системная ошибка в судебной практике делает людей «прошлого тысячелетия» бесправными

Институт приобретательной давности априори считался одной из самых прогрессивных новелл Гражданского кодекса 2004 года (далее — ГК). Официальное призвание такого нововведения — установить полное равноправие всех форм собственности, забрав у государства, среди прочего, право на получение наследственного имущества, в отношении которого не оказалось наследников. Однако более понятное толкование понятия «приобретательная давность» сводится к тому, что лицо, которое добросовестно завладело чужим имуществом и продолжает открыто им владеть, признается собственником такого имущества.

Новый ГК довольно лаконично описал все важные моменты приобретения права собственности по приобретательной давности. Так, в статье 344 ГК установлено, что в отношении недвижимого имущества время открытого и непрерывного пользования должно составлять десять лет, относительно движимого — вдвое меньше. Если возникновение права собственности связано с моментом государственной регистрации такого права (в частности, на недвижимость), то, соответственно, и по приобретательной давности оно возникает только с момента государственной регистрации. И еще один важный момент: по приобретательной давности право собственности на недвижимое имущество, транспортные средства, ценные бумаги приобретается исключительно по решению суда.

Кроме этого, законодатель, очевидно, желая как можно скорее воплотить прогрессивное новшество в жизнь, решил отдельно прописать порядок применения положений о приобретательной давности по правоотношениям, возникшим до вступления в силу нового ГК. И, нужно сказать, сделал это не совсем удачно.

Посвященный этому пункт 8 Заключительных и переходных положений ГК устанавливает: «Правила статьи 344 Гражданского кодекса Украины о приобретательной давности распространяются также на случаи, когда владение имуществом началось за три года до вступления в силу настоящего Кодекса». Вышеуказанная критика, адресованная законодателю, касается словосочетания «за три года до вступления в силу», поскольку именно из-за него, а точнее из-за неверного восприятия его содержания представителями украинской судебной системы у многих добросовестных приобретателей возникают проблемы с признанием права собственности.

Формальный подход к этому словосочетанию позволяет найти три возможных варианта его толкования. Первый — положение о приобретательной давности распространяются на отношения, возникшие РОВНО за три года до вступления в силу нового ГК. Учитывая, что Кодекс вступил в силу с 1 января 2004 года, то согласно такому варианту толкования приобретаемая давность касалась бы только тех, кто завладел чужим имуществом именно 1 января 2001 года. Данное толкование является достаточно абсурдным, и вряд ли у кого возникнут сомнения, что законодатель не вкладывал такого смысла в данную норму.

Другие два варианта толкования: положение о приобретательной давности применяются к правоотношениям, возникшим соответственно или РАНЬШЕ, или позднее 1 января 2001 года. Иными словами, словосочетание «за три года до вступления в силу» видоизменяется в «ранее трех лет до вступления в силу» или в «течение последних трех лет до вступления в силу». Если бы законодатель использовал одно из видоизмененных конструкций, вопросов бы ни у кого не возникало, но «имеем то, что имеем».

Анализ судебной практики показывает, что судьи в основном придерживаются последнего варианта толкования, особо не объясняя причин, а лишь следуя аналогичной практике. В частности, Верховный Суд Украины в Постановлении от 10 июня 2009 года отмечает, что учитывая положения ст. 5 ГК Украины о действии законов во времени и п. 8 Заключительных и переходных положений ГК Украины, согласно которому правила ст. 344 ГК Украины о приобретательной давности распространяются на случаи, когда владение имуществом началось за три года до вступления в силу настоящего Кодекса, и принимая во внимание, что ГК в силу с 1 января 2004 г., нормы ст. 344 ГК Украины распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2001 г. аналогичную позицию высказывал и Высший хозяйственный суд Украины, в частности, в постановлении от 22.01.2008 № 8/509-НМ: «Правила о приобретательной давности могут распространяться на случаи, когда владение имуществом (в том числе недвижимым) началось за три года до вступления в силу ГК Украины, то есть отсчет сроков, указанных в статье 344 настоящего Кодекса, в частности, 10-летнего, может начинаться с 01.01.2001, но никак не с 1998 года, как полагает жалобщик».

Из приведенной позиции судов можно сделать два главных вывода. Во-первых, признание судом права собственности на недвижимое имущество не могло иметь место до 1 января 2011 года (поскольку именно в этот день заканчивался минимально возможный установленный десятилетний срок открытого пользования — если владение имуществом началось именно 1 января 2001 г.). А во-вторых, лица, завладевшие имуществом до 1 января 2001 года не могут претендовать на получение права собственности по приобретательной давности. Таким образом, лица, вступившие в открытое владение имуществом в аккурат к рубежу тысячелетий лишены возможности оформить право собственности на имущество, несмотря на то, что иногда пользуются им пятнадцать, двадцать лет и более.

Следует отметить, что судебная практика содержит и противоположные решения, но их гораздо меньше, приняты они в основном на уровне судов первой инстанции и, как правило, не выдерживают испытания апелляцией. Однако немало юристов вполне обоснованно считают ошибочной позицию судов высших инстанций, подкрепляя свои утверждения следующими аргументами.

В первую очередь следует обратить внимание на то, зачем вообще было предоставлять ретроспективную силу положением о приобретательной давности. Очевидно, что депутаты стремились воплотить такую прогрессивную норму в жизнь сразу по принятию нового ГК. Ведь для приобретения права собственности на недвижимое имущество необходимо владеть им не менее 10 лет, а в случае непредоставления обратной силы нормам о приобретательной давности, такая норма «ожила» бы только в 2014-м году. Однако, жизнь меняется и требует нового регулирования. По сегодняшний день уже внесено более шести десятков изменений в ГК, а к 2014 году их может быть около сотни. Исходя из этого, нелогичным представляется принятие нормы, которая, по сути, была бы «мертвой» еще десятилетия. И если бы законодатель предоставил обратное действие во времени лишь на три года (как преимущественно считают суды), норма с «мертвой» превратилась бы на «менее мертвую», что, конечно, сути не меняет.

Во-вторых, заслуживает внимания сам срок в три года, установленный упомянутым пунктом 8 Заключительных и переходных положений ГК. Почему три года? Ответ если не очевиден, то вполне обоснован. Именно три года — срок общей исковой давности. Это значит, что в случае, когда имущество выбыло из владения настоящего владельца в период с 1 января 2001 по 1 января 2004 года (т.е. «в течение последних трех лет до вступления в силу»), то такой владелец еще может подать иск о возврате имущества из чужого незаконного владения. Если же имущество перешло к новому приобретателю ранее этого периода («ранее трех лет до вступления в силу»), то в иске будет отказано на основе применения норм об исковой давности. Таким образом, законодатель вполне логично выделил период, к которому положения о приобретательной давности не применимы в силу того, что еще возможно возникновение спора о самом праве на имущество. Это еще раз доказывает, что судебная практика пошла по ложному пути.

И напоследок еще один аргумент: если придерживаться мнения судов, то можно сделать вывод, что чем дольше открыто и добросовестно владеешь имуществом, тем хуже. Ведь если такое владение началось в девяностых и ранее, то шансов на признание права собственности не будет. Что довольно нелогично, поскольку вряд ли у лиц, пользующихся чужим имуществом не так давно, возникает на него больше прав.

Ясность в ситуацию может внести Конституционный Суд, предоставив официальное толкование положениям ГК о приобретательной давности. А до этого момента позиция представителей Фемиды заставляет претендентов на оформление права собственности через приобретательную давность подстраивается под «судебное» видение указанных правоотношений. Лицам, которые значительно раньше завладели имуществом, необходимо лишь доказать, что например, непрерывное владение началось лишь после 01.01.2001, или с этой даты началось открытое владение имуществом. А еще надежнее — что вообще владение началось лишь в новом тысячелетии.

Таким образом, вокруг приобретательной давности сложилась ситуация, когда проще приспособиться к существующим (пусть и весьма спорным) условиям, чем добиться установления истины. КСУ в последние годы несколько погрузился в решение властно-политических задач, что до официального толкования такого обыденного вопроса дойдет нескоро. Осталось рассчитывать на свои силы и детально анализировать судебную практику, чтобы обращение в суд с вполне законным требованием не повлекло констатацию факта незаконного владения имуществом.»

Данный материал тесно связан с Судебной практикой компании.

Смотрите еще:

  • Квитанция в гибдд на замену водительского удостоверения Какова госпошлина за замену водительского удостоверения? Водительское удостоверение подлежит обязательной замене в случае его потери, изменении фамилии владельца транспортного средства, […]
  • Иск о снятии ареста с имущества образец Исковое заявление об освобождении имущества от ареста Применение обеспечительных мер в отношении имущества может создать массу неудобств их владельцам и собственникам, снять их можно […]
  • Единовременная выплата при смерти ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ ПРО НОВЫЙ ЗАКОН О ПЕНСИЯХ Выплата неполученных сумм пенсий в связи со смертью пенсионера Начисленные суммы пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся […]
  • Форма согласие на усыновление Образец согласия на усыновление ребенка другим человеком в России Процесс усыновления достаточно подробно разработан в российском законодательстве. Не удивительно, что для его удачного […]
  • Статья домогательство до несовершеннолетних В УК РФ может появиться статья о сексуальных домогательствах в отношении детей В УК РФ может появиться новая статья о сексуальных домогательствах к несовершеннолетним (в частности, в […]
  • Дачная амнистия на ижс продлена Дачная амнистия продлена до 2020 года - как оформить дом Частые вопросы: "Дачная амнистия" продлена до 2020 года, как оформить дом? "Дачная амнистия" - что это такое? […]